注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

赵伟的博客

且行且思

 
 
 

日志

 
 
关于我

经济学教授、博士生导师,浙江大学CRPE首席教授,浙江大学国际经济研究所所长。曾任英国牛津大学、德国明斯特大学、瑞士联邦理工大学及苏黎士大学、日本立命馆大学、神户大学、经济产业研究所(RIETI)、国际东亚研究所等国外著名大学或研究机构客座教授。兼任上海大学、广西师大、重庆师大、宁波大学、西南民族大学等国内多所高校客座教授及政府智库机构专家。研究兴趣涵盖空间经济学、国际经济学和外国经济史多个领域。学术研究之余喜欢写随笔发议论,体验“我思故我在”之妙趣,与认识或不认识的学人学子们分享。

网易考拉推荐

宏观政策管不了房价——在“长三角(苏州)经济高峰论坛”的讲演(之一)  

2010-04-09 11:18:18|  分类: 学术文章 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

宏观政策管不了房价

——在“长三角(苏州)经济高峰论坛”的讲演(之一)

赵 伟 (浙江大学)

女生们、先生们:下午好!

很高兴应邀参加由新浪易居和苏州广电总台等联办的这样一个论坛,很高兴来到美丽而经济快速发展的苏州与各位聚会,谈谈我们共同感兴趣的一些话题,吐露一下我近期对几个热点经济问题的一些思考。

1.0  引言

今天的话题是事先圈定好了的,这便是宏观调控与房地产市场走势。围绕这个话题的议论、争论与大众期盼很多。议论或争论最热门的话题,莫过于如下一些:(1)网上所传房地产“泡沫崩盘”说,(2)政府宏观调控对房地产业的影响,以及(3)房价要涨还是要跌?诸如此类。浏览了下网上发的一些“名人”说法,感到围绕这些热点问题的议论,可用一个乱字描述,混乱的煽情说多于冷静的专业分析。我以为,对于目前及今后一段时间中国房地产走势要有个尽可能准确的判断,需要一点专业知识,需要结合中国现实对已有理论进行修改,需要基础性分析,需要冷静分析。故此我讲演的副标题是“几个热点问题的冷思考”。我的思考大体循着以下三个步骤展开:(1)基础分析→(2)现实比照→(3)预期与对策建议。

1.1. 宏观调控与房价:两个混淆的概念

先围绕第一个热门话题谈点看法,这便是政府宏观调控对房价的影响。关于这个问题,我的基本判断是:宏观调控管不了房价!当然这个判断还须加个限定条件——如若没有相应的体制改革跟进的话!换句话说,如若未有关键领域的改革尤其是产权改革,期盼政府宏观政策来管住房价是不现实的!

说到宏观调控,我以为目前经济界将两个概念给弄混淆了:一个是宏观经济政策,另一个是针对房地产业的一些具体干预措施。前者即一般意义上的宏观经济政策是不可能围着一个行业去设计与实施的,更不可能以房价走势为出发点。这当是经济学常识!常识是什么?常识就是,一国的宏观经济政策所要盯牢的并非一个行业,而是最重要的一些宏观经济指标,这些指标往往涵盖了所有行业。一般市场经济体的宏观经济政策圈定在四大目标之内。分别为经济增长、通货膨胀、就业抑或失业率和国际收支平衡。中国改革开放以来尤其是最近十多年国家宏观调控政策的实践表明,以经济建设为中心的宏观政策,也难以舍弃上述宏观目标而追求别的。实际上,自从中国市场化改革获得较大突破以来,宏观经济政策一直在围绕这些目标设计与实施,从未有过围绕一个产业或行业的宏观政策。如果说历史上曾经有过这样的宏观经济政策的话,那只能追溯到计划经济时期一度确立的工业“以钢为纲”的做法。历史证明,那是一种愚蠢的做法!而今在一个半拉子市场经济环境下,不可能去“复古”,不可能将宏观政策目标定位于一个行业的价格,尤其是房价!

另一个是针对房地产业的干预措施。就目前出台的文件来看,全部属于政策措施,这些政策措施本身就从属于宏观经济政策的大目标。这些政策措施的目标定位也很明确,就是维持房地产业的稳定,而非打压房价。虽然高层一再告诫那些房价涨得过快地区的政府去关注房价,但迄今未有具体政策措施出台,出台的属于“全国一刀切”的政策措施。不可能出台专门针对高房价地区的政策。这就使政策效应大打折扣。加上目前各方都有个共识:全国房价“平均涨幅”并不大!这也在无形中减弱了地方政府抑制房价的兴趣!

1.2 宏观调控管不了房价

然而我以为,上述两个概念所代表的宏观调控的任何一种,都难以管住房价。

先看前一个概念涵盖的宏观调控。不要说宏观经济政策属性本身决定了它不可能盯住一个行业,而且就目前现实操控来看,房地产业、房价并未被纳入经济政策核心目标之中。具体来说,虽然房价上涨的“财富效应”会推动通胀上升,但房价本身并未计入代表通胀走势的CPI“篮子”,因此实际上并未被纳入宏观经济政策目标管理下。而就目前政府对于宏观经济政策的操控来看,带有强烈而明确的“相机抉择”特征。什么叫“相机抉择”?说通俗点就是“骑驴看唱本走着瞧!”具体而言,决策层目前主要盯着GDP增速与通胀两个指标。目前偏向增长一边,但通货膨胀威胁一旦高企,政策随时都会变!既然随时都会变,那就不可能对房价产生持续的影响。

再看后一个概念的“宏观调控”。就目前高层针对房地产业与房价的具体干预措施来分析,要管住房价尤其是要促使房价下跌,也是不太现实的。其中的原因多多,这里我仅想列出两个因素予以分析:

一个是目前针对房价出台的政策措施及其效应。目前此类措施无疑须服从国家宏观经济政策的大目标。大目标是什么?就是调结构+保增长。在目前世界经济走势不明朗,在中国外贸遭遇“老大的烦恼”——针对中国的反倾销反补贴升级,在人民币汇率升值压力空前……,在诸如此类恶劣政策环境下,略有经济学常识的人都会看到,启动内需乃当务之急!实际上,唯有启动内需,才可从以上诸种困境中摆脱出来。既然宏观政策大目标的实现有赖于刺激内需,那么任何导致房地产市场收缩的政策措施都是不可取的,都会产生大的“逆向财富效应”,并对刺激内需产生负面影响。就这个视野来看,任何清醒的政府决策者都不可能去打压这个产业的。最好的选择也不过是维持稳定。

另一个是,目前出台的政策措施是否触及到房价持续攀升的根子?在我看来,目前相继出台的政策措施,仍然属于治标不治本的措施,改变不了房地产市场求大于供的格局,尤其是热点城市房地产供求失衡的格局。客观地来分析,目前中国房地产供求失衡是制度改革滞后造成的,制度改革滞后导致了房地产供求力量的“双重失衡”:一重是制度供求失衡。供给一边在很大程度维持着计划管理体制,而需求一边近乎自由市场体制。另一重是市场力量失衡:供给一边是政府机构与大地产商“联手”垄断形成的“合力”,需求一边则是大众分散盲目竞争形成的过度竞争。除此而外,还有个重要的制度安排,在加剧着上述供求失衡状态,这便是城乡分割的房地产权制度安排。客观地来看,目前供给一边仅放开了城市有限的住宅用地,而将城市周边乡村的宅基地排除在外。但在城市房产需求一边,则对城乡居民同时放开。这种自由开放原本是大势所趋同时得民心的举措,但未有供给一边自由进入的跟进,无疑加剧了资产市场的供求失衡。

1.3. 宏观调控与房价:以往经历所显现的

政府以往调控房价的经历已经表明,宽泛的宏观经济政策也好,针对房地产业的隔靴搔痒式的干预也好,只能暂时推迟不动产价格上涨,但不能改变中长期上涨态势。事实上,一旦宏观政策略有放宽,便会发生“报复性”的补涨。把紧缩期间“欠下”的涨幅“补回来!这方面,2007年以来的经历可谓表现得淋漓尽致了!而近期许多城市房价不顾政府警告地暴涨,显系此种“先验”埋下的伏笔!(未完待续)

(此系赵伟教授在“走进世博·长三角经济(苏州)高峰经济论坛”的讲演。讲演地址:苏州市金鸡湖畔凯宾斯基大酒店,讲演时间:2010-4-8,根据录音整理,此处略有修改;)

【文章受版权法保护,可以转载,但须注明作者及来源,不标出处的拷贝行为等同偷窃!】

 

 

  评论这张
 
阅读(3937)| 评论(25)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017